兩會:2016年重點工作——三農(nóng)問題
2月29日—3月6日全國發(fā)生最大的事情就是第十二屆全國人民代表大會第四次會議及政協(xié)第十二屆全國委員會第四次會議的開幕。在每年全國兩會的各種議題里,三農(nóng)問題都是重頭戲,今年也不例外。今年全國兩會上,國務(wù)院總理李克強指出要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就要激發(fā)農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟,那總理口中的新經(jīng)濟是什么?
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收
李克強:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 要真正促進農(nóng)民增收
“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐;改善農(nóng)村公共服務(wù);實施脫貧攻堅工程?!?這是國務(wù)院總理李克強3月5日在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上作政府工作報告中提出的2016年的八項重點工作之一。
李克強總理說,“一家一戶的一畝三分地,很難進行大規(guī)模機械操作,提高生產(chǎn)效率。所以要在繼續(xù)堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的同時,根據(jù)中國國情,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提高生產(chǎn)效率,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這實際上也是激發(fā)農(nóng)業(yè)中的‘新經(jīng)濟’?!?br />
他強調(diào),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)決不能“掠奪”農(nóng)民,而要真正促進農(nóng)民增加收入。這不僅需要適度規(guī)模經(jīng)營等探索,也需要通過推進新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化,帶動農(nóng)民進城就業(yè)。
關(guān)鍵詞:糧食安全
韓長賦:糧食適度進口 但絕不依賴進口
3月5日,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在十二屆全國人大四次會議的“部長通道”上表示,“糧食適度進口,但絕不依賴進口。中國人的飯碗要端在自己手里?!蹦壳拔覈鴮嵤┑募Z食安全戰(zhàn)略叫谷物基本自給,口糧絕對安全,中國人的飯碗還是要端在自己手里。
“十三五”期間中國不追求糧食連續(xù)增產(chǎn),但是一定要鞏固和提升糧食產(chǎn)能。要藏糧于地,藏糧于技,保護耕地,加強耕地質(zhì)量建設(shè),建設(shè)高標準農(nóng)田,推廣高新技術(shù)。同時,抓好主產(chǎn)區(qū),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型經(jīng)營主體,提高糧食生產(chǎn)水平和效率。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品價格改革 供給側(cè)改革
陳錫文:重要農(nóng)產(chǎn)品價格制度正在改革
在3月6日下午召開的全國政協(xié)十二屆四次會議首場記者會上,針對糧食問題,全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼辦公室主任、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任陳錫文透露,重要農(nóng)產(chǎn)品價格制度正在改革。
陳錫文在談到供給側(cè)改革這個話題時表示,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革需要有體制機制方面的改革創(chuàng)新,并稱目前一些重要農(nóng)產(chǎn)品的價格形成機制、補貼制度、收儲制度正在積極推進改革。
關(guān)鍵詞:種企創(chuàng)新 種業(yè)科技創(chuàng)新
李登海:強化種企創(chuàng)新主體地位
全國人大代表、山東登海種業(yè)名譽董事長李登海認為,作為種子企業(yè),要響應(yīng)李克強總理關(guān)于“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的號召,要勇于承擔(dān)民族種業(yè)科技創(chuàng)新的責(zé)任,要積極爭取并創(chuàng)造條件成為科技創(chuàng)新的主體,為種業(yè)科技創(chuàng)新做出更大貢獻。
“要使種企真正成為科技創(chuàng)新主體除了本身努力外,尚需要國家予以扶持,向種子企業(yè)傾斜。譬如:有關(guān)部門在下達科研項目時,應(yīng)當(dāng)拿出一部分投放給有研發(fā)能力的種企。讓種子企業(yè)發(fā)揮了解市場、了解農(nóng)民及本土的種質(zhì)資源、育種方法的優(yōu)勢,也是發(fā)揮科研單位和種企雙方優(yōu)勢的有利途徑。”
此外,李登海認為,在科研項目的評估或驗收活動中,選聘的評委除科研單位的專家外還應(yīng)當(dāng)吸收骨干種企代表參與,要給予種企評審的話語權(quán)。不能僅靠科研單位自己評估和驗收本單位的項目,應(yīng)當(dāng)做到公開、公平、公正,同時還有必要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民節(jié)
宋福如:設(shè)立農(nóng)民節(jié) 讓更多目光聚焦農(nóng)民群體
全國人大代表、永年縣廣府鎮(zhèn)東街村黨支部書記、村委會主任宋福如建議,設(shè)立農(nóng)民節(jié),引導(dǎo)全社會都來關(guān)注農(nóng)村、關(guān)懷農(nóng)民,共同加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。
在農(nóng)民節(jié)期間,政府有關(guān)部門要積極引導(dǎo),新聞媒體要加強宣傳,讓全社會更深刻地認識到農(nóng)業(yè)地位重要、農(nóng)民勞動艱辛、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化任務(wù)艱巨。要組織豐富多彩的文化活動,讓城里人到農(nóng)村去,接觸傳統(tǒng)農(nóng)耕文明,學(xué)習(xí)農(nóng)民堅忍質(zhì)樸的品格,為城鄉(xiāng)交流互動搭建平臺。要集中組織先進文化、科技、管理等資源下鄉(xiāng)活動,并建立先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村涌流的長效機制。